城市整體風貌。通訊員 潘冬寶 攝
歲末年初，行走在黃岡城區(qū)，讓人感受到一座文明城市的脈動——
遺愛湖畔，十二景裝扮一新，文化活動目不暇接；老舊小區(qū)改造一新，尋常巷陌干凈整潔；“紅馬甲”活躍在交通路口、居民小區(qū)等城市各個角落。
從獲得全國文明城市提名資格到高分通過國家衛(wèi)生城市復審，從基礎設施提升到城市有機更新，一年來，黃岡秉承創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的初心，矢志不渝、精準發(fā)力、齊心協(xié)力，一步步朝著全國文明城市目標進發(fā)。
古城黃州，傳承千年人文積淀，創(chuàng)文，正厚植文明沃土，讓城市家園更美麗、人民生活更幸福。
思想聚合：綿綿用力 久久為功
2021年1月，中央文明辦公布2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單，黃岡成功入圍。
這意味著，從2021年起，黃岡將與來自全國381個城市，包括97個新提名的地級市同臺競技，角逐全國文明城市這一城市的最高榮耀。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。創(chuàng)文的金字招牌不是一朝一夕、一蹴而就得來的，而需要綿綿用力、久久為功。黃岡要從其中脫穎而出，需要付出百倍努力。
“文明是現(xiàn)代化國家的顯著標志。要把提高社會文明程度作為建設社會主義文化強國的重大任務，堅持重在建設、以立為本，堅持久久為功、持之以恒，努力推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范?！薄按龠M人民精神生活共同富裕。促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。”
習近平總書記關于精神文明建設的重要論述為創(chuàng)建全國文明城市提供了根本遵循。黃岡以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從新發(fā)展理念的戰(zhàn)略視野、系統(tǒng)觀念、價值追求、辯證思維出發(fā)，重新審視當前我市創(chuàng)建處在的新階段特點，錨定新的創(chuàng)建目標、創(chuàng)建路徑和工作任務。
2021年12月6日，市委書記張家勝在市第六次黨代會上發(fā)出號召：“人民城市人民建，建好城市為人民。我們要呵護好她、建設好她，讓黃岡成為居者安、近者悅、遠者來的魅力之城、幸福之城！”
建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，倒逼城市精細化管理水平和社會文明程度提升，更為創(chuàng)建全國文明城市寄予厚望，也提出了更高要求。
創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃明確提出——2021年，高點起步、全面創(chuàng)建；2022年，查漏補缺、補短增長；2023年，鞏固成果、拓展提升，力爭躋身全國文明城市行列。
2021年3月，市、區(qū)兩級創(chuàng)文指揮部合二為一，市委書記、市長任雙指揮長，市“四大家”分管領導任副指揮長，指揮部實行扁平化管理、市區(qū)一體聯(lián)合作戰(zhàn)，全力以赴推進首年創(chuàng)建。
創(chuàng)建目標、組織體系既定，思想和行動進一步統(tǒng)一。在創(chuàng)文指揮部的統(tǒng)籌指揮下，市區(qū)堅持抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展，推動創(chuàng)建工作主動融入黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服務市委市政府中心工作，推動各方面工作在創(chuàng)建中提升和規(guī)范。
市委書記張家勝，市委副書記、市長李軍杰把創(chuàng)建工作抓在手上，以上率下主動下沉到聯(lián)系社區(qū)現(xiàn)場指導，把群眾關心的老舊小區(qū)改造、交通出行問題作為“我為群眾辦實事”的項目強力推進。
市委常委、宣傳部部長、指揮部常務副指揮長李初敏統(tǒng)籌指揮市區(qū)日常創(chuàng)建工作，經(jīng)常深入街道、社區(qū)與創(chuàng)建責任單位同志一道參與創(chuàng)建，把赤壁社區(qū)作為指揮部創(chuàng)建工作的后進點，創(chuàng)新基層社會治理路徑。市政協(xié)副主席、指揮部副指揮長郭應虎把迎接國衛(wèi)復審抓在手上，定期召開重點工作推進會、會商會，深入問題一線督導問題整改。市委二級巡視員、指揮部副指揮長熊良霄堅持問題導向，持之以恒牽頭推動黃州商城農(nóng)貿(mào)市場秩序提升。
市政府分管副市長榮先國、王文忠，以專業(yè)精神緊鑼密鼓安排部署城市管理和秩序管理重點難點提升工作，推動城市環(huán)境秩序發(fā)生顯著變化。黃州區(qū)委書記夏志東、區(qū)長陳風將屬地責任扛在肩上，推動黃州區(qū)9個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、48個社區(qū)將各項創(chuàng)建工作落細落小。市、區(qū)領導掛點包聯(lián)48個社區(qū)，217家市區(qū)主協(xié)創(chuàng)單位對口幫扶社區(qū)合力創(chuàng)建。
市、區(qū)領導打頭陣、作表率，以實際行動帶動市區(qū)各級各部門黨員干部轉變思想、統(tǒng)一行動，凝聚起市區(qū)一體、協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力，首年創(chuàng)建邁出了高點起步、高位推進、全面創(chuàng)建的步伐。
赤壁大道生態(tài)停車場
口袋公園青磚湖小游園一角
黃岡大道路邊公廁
作風實干：下沉一線 服務群眾
全國文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性工程。如何對標創(chuàng)建、精準創(chuàng)建？
2021年7月，指揮部辦公室根據(jù)實地點位考察類別，按照“全員下沉、示范辦點、以點帶面、穩(wěn)步推進”的工作思路，將37類點位劃分到15個創(chuàng)建組包保創(chuàng)建，組長由市區(qū)創(chuàng)文指揮部領導、創(chuàng)文辦各工作組組長和市區(qū)主創(chuàng)單位有關負責同志擔任，每人包保一個或多個類別的點位創(chuàng)建。
創(chuàng)建中，指揮部3位指揮長分別牽頭包保創(chuàng)建難度大的點位，為創(chuàng)建工作帶好頭，示好范。15個創(chuàng)建工作組的組長和工作人員堅持每周下沉點位，與點位負責人員、群眾一道推動點位達標創(chuàng)建。指揮部對包保創(chuàng)建工作實行兩周一調(diào)度、一月一提示，通過拉練比學趕超，指揮長主持調(diào)度會，解決創(chuàng)建實際困難。
創(chuàng)建短板和問題在哪里，創(chuàng)建人員就奔向哪里。為迎接市兩會的召開和元旦、春節(jié)的到來，連日來，市公安局交警支隊成立多個工作專班，在城區(qū)重點路段和交通路口開展交通秩序整治行動。每個路口12名輔警及4名志愿者，對4個方向路口的摩托車（電動車）不戴頭盔、闖紅燈、逆行、串行機動車道、非法安裝遮陽傘等突出交通違法行為進行勸導和教育。
不管白天還是黑夜、刮風還是下雨，市直各單位創(chuàng)建人員都堅守在包保社區(qū)和市區(qū)交通路口開展志愿服務活動。
一年來，市公安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)扎實開展各項環(huán)境綜合整治工作，重點在公共文化設施、交通場站、社區(qū)、集貿(mào)市場及周邊，開展清臟治亂大掃除，并對出店經(jīng)營、違法占道、違章停車、遛狗不牽繩等問題進行專項整治，營造了干凈、有序、文明的城市環(huán)境。
黃州區(qū)各街道、社區(qū)及市區(qū)各單位廣泛動員，充分發(fā)揮下沉黨員、網(wǎng)格員的積極作用，線下開展各類創(chuàng)文知識培訓，開展“掃樓行動”“敲門行動”，入戶進行問卷調(diào)查，宣傳應知應會知識。市直媒體充分運用微信公眾號、短視頻等新媒體，廣泛宣傳市區(qū)創(chuàng)建工作動態(tài)，不斷提高市民對創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和滿意度。
下沉一線，深入群眾，創(chuàng)建人員顯現(xiàn)出求真務實、苦干實干的創(chuàng)建作風，也調(diào)動了市區(qū)各部門的創(chuàng)建積極性，創(chuàng)建由“我說你干”向苦干實干轉變、由“運動式”向常態(tài)化轉變。創(chuàng)建跟著標準走，奔著問題去，市區(qū)創(chuàng)文工作逐漸形成你追我趕、奮勇爭先的局面。
小區(qū)垃圾分類誤時投放點
漢川門社區(qū)老舊小區(qū)換新顏
理念堅定：創(chuàng)建靠民 創(chuàng)建惠民
“我們小區(qū)現(xiàn)在漂亮多了，道路全都刷黑硬化，集貿(mào)市場也變得更明亮、整潔了?！边@些變化，漢川門社區(qū)香格里拉小區(qū)的殷婆婆看在眼里、高興在心里。
在香格里拉小區(qū)，一條精心打造的文化長廊映入眼簾，文明禮儀、黨史知識、東坡文化等內(nèi)容圖文并茂、貼近生活，成為一道靚麗風景線。起初，小區(qū)綜合黨支部書記王剛在微信群里邀請社區(qū)黨員、普通居民參與設計文化長廊，匯集居民的意見建議。
圍繞創(chuàng)建短板和群眾期盼，2021年，市區(qū)實施了公益廣告宣傳、實地點位創(chuàng)建、未成年人思想道德建設等13個類別創(chuàng)文項目。結合國衛(wèi)復審要求，實施了農(nóng)貿(mào)市場標準化改造、社區(qū)“十亂”治理、旱廁拆除、食品安全“三小”整治等9個類別創(chuàng)衛(wèi)項目。創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)項目讓城區(qū)集貿(mào)市場提檔升級、背街小巷改頭換面、公益宣傳入眼入腦，市民的獲得感大大增強。
“創(chuàng)文主動融入高質(zhì)量發(fā)展，通過實施民生創(chuàng)建項目，補齊基礎設施短板，回應群眾關切，推進城市修補和有機更新，努力把黃岡市區(qū)建設成為文明和諧美麗的家園?！笔形麄鞑扛辈块L、市委文明辦主任游偉說。
垃圾分一分，環(huán)境美十分。自開展垃圾分類工作以來，市城管執(zhí)法委垃圾分類專班多次走訪群眾，了解垃圾分類設施使用情況，得知有的設置在背街小巷的垃圾收集亭沒有路燈，居民晚上出行投放垃圾存在極大不便，加裝照明燈就成了居民們的心愿。了解情況后，垃圾分類專班人員迅速對背街小巷需要安裝照明燈的區(qū)域進行了排查統(tǒng)計，并購置太陽能照明燈，安排施工人員在有線小區(qū)、劉家小灣路、建新菜場、安國寺路、頭道巷、濠溝路、喻家灣路、魏街、東郊路等路段的分類垃圾收集亭安裝，大大方便了居民出行和垃圾分類投放。
市容市貌是城市的“臉面”，在創(chuàng)文中，市城管部門除了治臟亂讓“臉面”更干凈，還通過增綠化、微改造等舉措讓“臉面”更好看。
“以前主次干道環(huán)衛(wèi)保潔是掃地，現(xiàn)在是機械化洗地，告別了塵土飛揚?！笔谐枪軋?zhí)法委副主任賀群新說。通過疏通維修3133座污水井、4296座雨水井，專項治理13個主要易澇點，市城管部門還為城區(qū)井蓋加設防墜網(wǎng)，保障市民雨天出行安全。
城市精細化管理的“繡花功”，見諸于城市管理部門加設的每一個垃圾收集亭路燈，交警部門加劃的每一個停車泊位上。這些貼心的城市管理細節(jié)，讓黃岡城市家園更有人情味。
如今，市區(qū)濱江公園建成開放，青磚湖南端小游園、新港北路光谷紫薇林、長江社區(qū)、新港二路、棲霞路、花園路等7個口袋公園展露芳容。12處節(jié)慶鮮花景觀小品融入文明城市創(chuàng)建，與長河公園、濱江公園形成了“既有明月，又有星辰”的生態(tài)景觀。市民們推窗見綠、出門見花、轉角遇到美，黃岡離魅力之城、幸福之城越來越近。（黃岡日報 記者韓亮）
