荊門市鞏固創(chuàng)城成果綜述（上）：文明荊門，道不盡的常態(tài)之美

　　閱讀提示：文明創(chuàng)建沒有終點，文明創(chuàng)建永遠在路上。荊門市自摘得全國文明城市的獎牌后，堅持推動創(chuàng)城常態(tài)化、制度化，確保創(chuàng)城工作不松、力度不減、步子不停，讓創(chuàng)建成果持續(xù)惠民利民，不斷提升城市精細(xì)化管理水平和文明氣質(zhì)。

　　2020年11月10日，是300萬荊門人夢想成真的日子。拿到“全國文明城市”的獎牌，荊門人視之如珠似寶。

　　攻城難，守城更難。也是從那一天起，荊門人民以重新出發(fā)的勇氣，橫下一條心，鉚足一股勁，開始了一場“守護金牌”“擦亮金牌”的新賽跑——

　　聚焦“常、長”，打造“機制美”

　　全國文明城市，是全體市民的共同榮譽，全民參與共建共享，是這個城市最美的風(fēng)景。為了保衛(wèi)榮譽，風(fēng)景常在，荊門市建立長效機制常態(tài)化推進創(chuàng)城，讓文明內(nèi)化于心外化于行。

　　荊門市錨定“常態(tài)”創(chuàng)城這個總目標(biāo)，從組織保證、制度保證、人員保證上求“長效”。在原有創(chuàng)建機構(gòu)基礎(chǔ)上，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，組建了一辦（綜合協(xié)調(diào)辦公室）三組（督辦組、工作組、宣傳聯(lián)絡(luò)組），實現(xiàn)了創(chuàng)城辦主導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門主抓、市區(qū)同責(zé)、城鄉(xiāng)一體的工作機制。3個區(qū)、84個市直部門、70個社區(qū)也都相應(yīng)建立了創(chuàng)建工作專班或?qū)ｉT機構(gòu)，配備專人從事創(chuàng)建工作，加強對創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督促檢查。

　　文明創(chuàng)建常態(tài)化、管理精細(xì)化離不開制度的支撐。該市出臺了《荊門市關(guān)于常態(tài)長效創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》，制定了26項具體措施推動創(chuàng)城常態(tài)長效。持續(xù)開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公益廣告、空中線纜等16項專項整治，創(chuàng)建水平不斷提升。

　　三分創(chuàng)建，七分包保。荊門市制訂包保工作方案，按照定人、定崗、定責(zé)的總規(guī)劃，以區(qū)為主、街道為片區(qū)、社區(qū)為網(wǎng)格，明確了各責(zé)任點位帶隊領(lǐng)導(dǎo)、包保成員及包保職責(zé)，做到了分工明確，責(zé)任鏈條清晰。市、區(qū)部門的包聯(lián)人員主動下沉社區(qū)一線，積極參與創(chuàng)城工作。在“社區(qū)吹哨、部門報到”活動中，各部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，針對包聯(lián)社區(qū)實際，幫助社區(qū)解決實際問題，獲得居民點贊。

　　創(chuàng)城隊伍的專業(yè)化是關(guān)鍵，針對《全國文明城市測評體系（2021版）》新增項目，荊門市分層分類開展培訓(xùn)，今年以來，共開展各類培訓(xùn)120余場次，培訓(xùn)人員4000余人，做到了新增項目學(xué)精準(zhǔn)、原有項目學(xué)精細(xì)。

　　聚焦督辦，構(gòu)建“考核美”

　　每天早上八點，在短暫的晨會碰頭之后，市創(chuàng)城辦督辦員們就兵分十路，開展了風(fēng)雨無阻、節(jié)假無休的日常“巡街”，主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)小區(qū)……荊門城區(qū)處處留下了他們的腳印，他們?nèi)缤恢恢蛔哪绝B，用敏銳的眼睛捕捉著身邊的文明創(chuàng)建“漏洞”，他們匯聚成城市管理的一股推力，為荊門的城市環(huán)境和文明指數(shù)加分。

　　督查督辦，一直是荊門市鞏固創(chuàng)建成果的“法寶”之一，在落實各項創(chuàng)建工作取得實效的過程中，市創(chuàng)城辦充分發(fā)揮模擬測評“指揮部”，專項督查“助推器”，責(zé)任包?！皦号撌钡淖饔茫M一步夯基礎(chǔ)、壓實責(zé)任，構(gòu)建常態(tài)長效創(chuàng)城格局。

　　荊門市始終堅持“一天一安排、一周一小結(jié)、一月一調(diào)度、一季度一測評”的指揮調(diào)度機制，分節(jié)點推進創(chuàng)城工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年4月以來，召開調(diào)度會12次，專項工作會議36次。按照一季度一測評的工作計劃，市創(chuàng)城辦組織了四次模擬測評，其中第四次模擬測評均分達到93.36分，得滿分的單位達到17個；開展了交通路口、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、小區(qū)、新時代文明實踐中心、所、站等16個專項整治及測評，反饋問題清單4000余個；模擬測評和專項考核結(jié)果及問題清單在媒體公示，對排名靠后的區(qū)、市直單位進行通報，有效遏制了部分單位“重突擊、輕常態(tài)”的不良傾向。

　　荊門市把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為提升創(chuàng)建質(zhì)效的著眼點、著力點，堅持雙督雙考，采取市級督辦和市直部門督辦，專項考核和模擬測評相結(jié)合的方式，督考合一，集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，市、區(qū)兩級組織督辦員每天對三區(qū)進行常態(tài)化檢查，嚴(yán)格按照測評標(biāo)準(zhǔn)對各點位進行打分，對排名最后一名的部門進行約談，進一步強化各區(qū)各部門創(chuàng)建執(zhí)行力，助推創(chuàng)城水平提升。

　　共建文明城市，共享文明成果。2021年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建周期的起始年，是全國文明典范城市首提年。全國文明典范城市，是全國文明城市的升級版，也是文明城市的標(biāo)桿，是全國文明城市的“文明高地”中更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”。

　　荊門市將圍繞創(chuàng)建全國文明典范城市，排出“時間表”，畫出“路線圖”，打出“組合拳”，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，鋪展新藍圖，奮力奔跑、永不停步，打造更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高地”。（荊門日報 記者胡曉莉 通訊員 張龍 熊飛）