宜昌：打造全國(guó)文明城市“桂冠上的明珠”

城區(qū)濱江生態(tài)長(zhǎng)廊。

　　文明創(chuàng)建是永不竣工的民生工程！7月23日，宜昌市召開爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），計(jì)劃通過三年時(shí)間努力，推動(dòng)宜昌進(jìn)入全國(guó)文明典范城市行列?！缎袆?dòng)計(jì)劃》部署“六大行動(dòng)”，對(duì)宜昌創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市各項(xiàng)工作作出具體安排。

　　打造文明城市

　　“桂冠上的明珠”

　　奮力奪取了全國(guó)文明城市“四連冠”，宜都、枝江獲評(píng)全國(guó)文明城市，宜昌城市文明站到了新高度。7月23日，宜昌再立目標(biāo)，勇摘“桂冠上的明珠”，奮力打造全國(guó)文明典范城市。

　　何為全國(guó)文明典范城市？全國(guó)文明典范城市是對(duì)全國(guó)文明城市的一次全新升級(jí)。中宣部、中央文明辦決定，在2021年至2023年第七屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期中，選取部分有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的全國(guó)文明城市，先行開展全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作。典范城市作為文明城市的“升級(jí)版”，是更高層次、更高水平，更具示范性、引領(lǐng)性的文明城市創(chuàng)建典范。

　　宜昌創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市目標(biāo)是什么，有何特色？

　　《行動(dòng)計(jì)劃》顯示，宜昌力爭(zhēng)到2023年，城市文明程度和市民文明水平大幅提升，各項(xiàng)創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，力爭(zhēng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)排名全國(guó)前列，建成全省首個(gè)全國(guó)“文明城市群”，進(jìn)入全國(guó)文明典范城市行列。

　　宜昌要?jiǎng)?chuàng)建具有宜昌特色的全國(guó)文明典范城市。就要統(tǒng)籌推進(jìn)三峽生態(tài)屏障建設(shè)，建成踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的示范區(qū)；就要將建設(shè)全省首個(gè)“文明城市群”，打造兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的“宜昌樣板”，形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的“宜昌示范”；就要將推出一批全國(guó)有重要影響先進(jìn)典型，建設(shè)一批全國(guó)一流的志愿服務(wù)組織，打造一批全國(guó)知名的志愿服務(wù)品牌，建成全國(guó)示范引領(lǐng)的“好人之城”“志愿之城”。

　　“六大行動(dòng)”

　　捧出系列民生禮包

　　如何將宜昌打造成居之者忘老、寓之者忘歸、游之者忘倦的文明典范城市？《行動(dòng)計(jì)劃》明確宜昌以實(shí)施鑄魂育人提升行動(dòng)、文明素質(zhì)提升行動(dòng)、文化惠民提升行動(dòng)、美麗家園提升行動(dòng)、綠色生態(tài)提升行動(dòng)、公共服務(wù)提升行動(dòng)等“六大行動(dòng)”為抓手創(chuàng)建惠民。

　　實(shí)施鑄魂育人提升行動(dòng)。宜昌將堅(jiān)持主流價(jià)值引領(lǐng)，出臺(tái)《宜昌市文明行為促進(jìn)條例》，開展文明行為促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施“宜昌好網(wǎng)民”建設(shè)工程，大力傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化；著力培育時(shí)代新人。深入實(shí)施中小學(xué)生品德提升工程，深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐，廣泛開展“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳；強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，營(yíng)造優(yōu)良社會(huì)文化環(huán)境。

　　實(shí)施文明素質(zhì)提升行動(dòng)。宜昌將深化“好人之城”建設(shè)。力爭(zhēng)全國(guó)全省道德模范、“中國(guó)好人”、“荊楚楷?！钡认冗M(jìn)典型數(shù)量位居全省前列；按規(guī)定落實(shí)并完善禮遇、激勵(lì)、幫扶先進(jìn)典型制度，樹立德者有得、見賢思齊的價(jià)值導(dǎo)向。深化“志愿之城”建設(shè)。育一批專業(yè)化、樞紐型志愿服務(wù)組織，做強(qiáng)做優(yōu)“三峽蟻工”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造全國(guó)知名、全省一流的志愿服務(wù)品牌；力爭(zhēng)到2023年，全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到1000個(gè)以上，城區(qū)注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)到80萬人以上，占常住人口50%以上，有時(shí)間記錄的志愿者占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到55%以上，市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率達(dá)到90%以上。深化“誠(chéng)信之城”建設(shè)。深入推進(jìn)全國(guó)社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)，建好“信用宜昌”平臺(tái)，全域推進(jìn)市場(chǎng)主體立信可視化、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估社會(huì)化；建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，確保市民對(duì)誠(chéng)信建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上。深化“文明城市群”建設(shè)。一體推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園五大創(chuàng)建，高起點(diǎn)打造以宜昌城區(qū)為龍頭，以“枝當(dāng)遠(yuǎn)”沮漳河文明村鎮(zhèn)、“夷秭興”生態(tài)文明庫(kù)區(qū)、“宜伍長(zhǎng)”清江文明走廊為依托的“一區(qū)三帶”全國(guó)文明城市群；力爭(zhēng)到2023年，創(chuàng)成5個(gè)全國(guó)文明城市，成為全省樣板、全國(guó)示范。

　　實(shí)施文化惠民提升行動(dòng)。塑造傳播城市品牌，精心設(shè)計(jì)城市視覺符號(hào)系統(tǒng)，精準(zhǔn)提煉城市宣傳口號(hào)、城市徽標(biāo)，重點(diǎn)打造屈原、昭君、長(zhǎng)江三峽、三峽工程、江豚等特色文化形象、文化符號(hào)。圍繞建設(shè)世界旅游名城，加快建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)家黃金旅游帶，培育一批具有全國(guó)乃至世界影響力的優(yōu)勢(shì)文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品集群。優(yōu)化文化服務(wù)供給，鼓勵(lì)公共文化體育場(chǎng)館延時(shí)、錯(cuò)時(shí)開放，加快數(shù)字化改造，打造“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”。順應(yīng)年輕人追求時(shí)尚、潮流的需求，大力培育電影電視、電子競(jìng)技、音樂演藝等文化新業(yè)態(tài)。傳承城市歷史文脈，大力傳承發(fā)展屈原文化，成立“屈原文化研究院”，建設(shè)“屈原文化國(guó)際傳播交流中心”，帶動(dòng)發(fā)展昭君文化、嫘祖文化、巴楚文化、長(zhǎng)江文化等文化形態(tài)。實(shí)施“宜昌記憶”工程，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入城市公共空間。

　　實(shí)施美麗家園提升行動(dòng)。優(yōu)化公共環(huán)境。加快推進(jìn)“凈美街巷”行動(dòng)，開展主次干道美化提升行動(dòng)，加強(qiáng)文明養(yǎng)犬教育引導(dǎo)，開展不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)執(zhí)法。加強(qiáng)小區(qū)改造。完成500多個(gè)老舊小區(qū)改造升級(jí)，加快推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯。集中開展“樓道革命”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋。規(guī)范市場(chǎng)管理。全面取締活禽市場(chǎng)交易，禁止野生動(dòng)物銷售，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。改善交通秩序。開展智慧停車疏導(dǎo)試點(diǎn)，到2023年城區(qū)新增停車場(chǎng)30個(gè)、停車泊位8000個(gè)。

　　實(shí)施綠色生態(tài)提升行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到87.5%以上。推進(jìn)河湖長(zhǎng)制向小微水體延伸，確保飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)綜合評(píng)估達(dá)標(biāo)率保持在100%。加強(qiáng)城區(qū)噪聲污染治理，夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上。塑造生態(tài)宜居空間。加快推進(jìn)城市公園、郊野公園和森林公園、濱河生態(tài)濕地公園建設(shè)提檔升級(jí)，塑造山水融合的城市天際線、沿江景觀帶。倡導(dǎo)綠色低碳生活。深化生活垃圾分類處置和資源化利用，到2023年城區(qū)生活垃圾分類集中處理率達(dá)到100%，打造生活垃圾“零填埋”示范城市。

　　實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。提升教育服務(wù)水平。優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園布局，力爭(zhēng)幼兒園普惠率保持在80%以上。實(shí)施中小學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐行動(dòng)。確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。提升醫(yī)療服務(wù)水平。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，打造城市醫(yī)療衛(wèi)生“l(fā)5分鐘服務(wù)圈”。深入實(shí)施全民健身工程，深化健康“五進(jìn)”和健康城市、健康社區(qū)、健康單位建設(shè)，高水平打造全國(guó)健康城市。提升政務(wù)服務(wù)水平。加快“城市大腦”建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)。推進(jìn)“24小時(shí)自助服務(wù)大廳”建設(shè)和“窗口革命”，打造一批文明、親民的示范窗口。（三峽晚報(bào)全媒首席記者鄭嵐 實(shí)習(xí)生曹欣茹/文 全媒記者景衛(wèi)東/圖）

創(chuàng)建為民 書寫典范新愿景

　　文明是什么？

　　80后熱心市民李華說，是哪里有困難就出現(xiàn)在哪里的熱情。25日晚，他和志愿者們組織好9車救援車輛及物資，再度星夜奔赴河南。

　　70歲的市民向陪秀說，是斑馬線前人車禮讓的友善。每天，路過斑馬線，看到耐心等待的司機(jī)，她就有說不出的安心。

　　典范如何創(chuàng)？

　　市委市政府給出標(biāo)準(zhǔn)，“信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”。以人民滿意為落腳點(diǎn)，宜昌明確文明創(chuàng)建是永不竣工的民生工程，群眾的需求就是號(hào)令。

　　“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”；智慧停車疏導(dǎo)試點(diǎn)，暢交通、凈街巷； 打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，塑造生態(tài)宜居空間；深化“宜學(xué)之城”建設(shè)，數(shù)字賦能城市治理……宜昌要更好地護(hù)好一城人民。

　　全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建的過程，是民生不斷改善的過程，更是市民生活環(huán)境和幸福指數(shù)不斷提升的過程。認(rèn)知文明，進(jìn)而實(shí)踐文明，通過增強(qiáng)文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣，提高文明素質(zhì)，而這座城市，將因?yàn)槲覀兠恳晃皇忻竦奈拿餮孕?，散發(fā)出最耀眼的文明光彩。（鄭嵐）