荊門市鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果：扮靚一座城，幸福一城人

　　閱讀提示：在成功摘取國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的殊榮之后，如何鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果又成為荊門一項(xiàng)“弦不松、心不散、力不減”的新課題，全市上下完善長(zhǎng)效機(jī)制，制訂常態(tài)措施，聚焦民生補(bǔ)短板，城區(qū)環(huán)境面貌、市民文明素質(zhì)、城市整體形象明顯提升，真正讓老百姓有了更多的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。

　　仲夏時(shí)節(jié)，酷暑擋不住國家衛(wèi)生城市建設(shè)的腳步，莽莽蒼蒼，畫出橫亙天地間的水墨長(zhǎng)卷。

　　漫步在荊門的大街小巷，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，道路更加通暢了，居民小區(qū)環(huán)境變得更美了，一條條愈加干凈的街道、一個(gè)個(gè)綠意盎然的休閑綠地、一座座愈加美麗的健康主題公園，一座城，所有人，為了一個(gè)共同的目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，城市正在美麗蛻變。

　　城市是人民的城市，健康是百姓的福祉，創(chuàng)衛(wèi)是荊門的擔(dān)當(dāng)。在成功摘取國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的殊榮之后，緊隨而來的鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果又成為荊門一項(xiàng)“弦不松、心不散、力不減”的新課題，全市上下依然人不解甲、馬不停蹄，因?yàn)橛蟹N精神叫“創(chuàng)衛(wèi)，我們永遠(yuǎn)在路上”。

　　制度創(chuàng)新：提升創(chuàng)建水平

　　創(chuàng)衛(wèi)不是終點(diǎn)，“鞏衛(wèi)”始終在路上。自創(chuàng)衛(wèi)成功以來，我市把授牌作為國衛(wèi)工作的新起點(diǎn)，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把工作重心從“創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮堋保?nbsp;通過建立科學(xué)高效的推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“雙包雙?！焙汀半p督雙考”，深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市管理工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢查和迎國衛(wèi)復(fù)審等工作。

　　“雙包雙保”，即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、市區(qū)兩級(jí)單位包樓棟，這是實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)整體聯(lián)動(dòng)的有力舉措，確保了創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動(dòng)到位、問題收集到位、處理整改到位。“雙督雙考”，即專班督辦與部門督辦相結(jié)合、專項(xiàng)考核與模擬測(cè)評(píng)相統(tǒng)籌，大力開展明察暗訪。

　　市迎國衛(wèi)復(fù)審指揮部辦公室組建11個(gè)督查專班，常年督查形成常態(tài)。督查專班每日全域開展現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)找“問題”，現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)，限時(shí)整改，對(duì)推諉、不履職或者履職不力的部門和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)。

　　我市堅(jiān)持實(shí)行“大員”上陣，推動(dòng)問題整改，各區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期堅(jiān)持一線辦公，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)動(dòng)各方力量，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。

　　為了發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，我市開展全方位、高密度、多形式的宣傳，迎國衛(wèi)復(fù)審的熱潮一浪高過一浪。各沿街電子顯示屏上24小時(shí)持續(xù)播放創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語；城管執(zhí)法車以車載音頻的方式，在大街小巷和城郊干道不間斷巡回宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)；遍布各公共衛(wèi)生場(chǎng)所的健康教育專欄令市民駐足；公開信、倡議書、流動(dòng)宣傳車、文藝表演……多種有效宣傳載體，讓市民感知?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)必須人人參與，眾志成城。

　　一次次的推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，一次次的大戰(zhàn)役、大行動(dòng)，使問題一個(gè)個(gè)得以解決，瓶頸一個(gè)個(gè)得以突破。如今，無論是商家還是居民，大家紛紛行動(dòng)起來，自覺維護(hù)好門前三包，整潔靚麗、文明有序的城市形象逐漸顯現(xiàn)。

　　聚焦民生：扮靚城市環(huán)境

　　迎國衛(wèi)復(fù)審是一場(chǎng)眾志成城的城市大考。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的測(cè)評(píng)體系，需要荊門的多維度發(fā)展、多元化進(jìn)步、多角度調(diào)整、多命題破解。

　　“這門口以前幾個(gè)大坑，一下雨就積滿了水，我們都沒的地方落腳?，F(xiàn)在好了，路平整了，也不積水了，我們出門都方便了?！比涨?，荊門掇刀區(qū)掇刀石街道名泉社區(qū)一樓租戶陳阿姨向社區(qū)網(wǎng)格員丁劉萍表示了感謝。由于常有大貨車從此經(jīng)過，路面被壓壞，影響了附近居民的出行和生活，名泉社區(qū)借助迎國衛(wèi)復(fù)審的契機(jī)，聯(lián)系施工隊(duì)對(duì)破損道路進(jìn)行了修復(fù)。近年來，我市對(duì)主次干道、背街小巷、居民區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的路面、照明、綠化等狀況開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)做好維修養(yǎng)護(hù)工作，確保路面平坦硬化，城市道路裝燈率達(dá)100%、亮燈率達(dá)98%以上，綠地綠化整齊整潔，基礎(chǔ)設(shè)施完好。

　　我市對(duì)照國家衛(wèi)生城市8個(gè)方面40條標(biāo)準(zhǔn)和《荊門市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》，組織各區(qū)和市直各部門以“四周邊”為重點(diǎn)開展回頭望，從市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、餐飲業(yè)與重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、病媒生物防制、城中村與城鄉(xiāng)接合部等方面開展拉網(wǎng)式排查，綜合整治“八小”行業(yè)、城中村及城鄉(xiāng)接合部、早夜市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，全面清理積存垃圾、拆除或改造旱廁、治理黑臭水體、禁止售賣活禽等問題。

　　城鄉(xiāng)接合部一直是迎國衛(wèi)復(fù)審的薄弱環(huán)節(jié)，為破解難題，東寶區(qū)不斷加大力度，加大投入，每年都下大力開展一系統(tǒng)整治活動(dòng)：規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，清理了各類違規(guī)現(xiàn)象；對(duì)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)車輛帶泥上路、未密閉運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為強(qiáng)力監(jiān)管；整治出店占道經(jīng)營(yíng)、勸離流動(dòng)攤販，清理亂貼亂畫、亂堆亂放、非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放，促進(jìn)形成常態(tài)長(zhǎng)效。

　　食品“三小”店鋪（小飯店、小熟食店、小食品加工店）衛(wèi)生問題關(guān)系到食品安全，與人民群眾身體健康密切相關(guān)。我市以“后廚革命”為抓手，組織開了食品行業(yè)“三小”店鋪衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效解決小餐飲業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食品不安全問題。督促全市12884家食品行業(yè)“三小”店鋪經(jīng)營(yíng)者開展“搬家式”大掃除，對(duì)所有食品行業(yè)“三小”店鋪的油煙機(jī)、灶臺(tái)、烹飪?cè)O(shè)備、消毒設(shè)施等進(jìn)行了徹底清洗；要求所有經(jīng)營(yíng)戶配備并規(guī)范使用防蠅簾（風(fēng)幕機(jī)）、滅蠅燈、擋鼠板、帶蓋垃圾桶等設(shè)施；指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶完善信息公示，做好進(jìn)銷貨臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢疫票證等憑證的管理。此次專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)監(jiān)管人員720人次，發(fā)放及張貼《開展后廚革命，市民吃得放心》——致全市小餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的一封信共計(jì)萬余封，食品行業(yè)“三小”店鋪整改達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。

　　久久為功：“鎖定”常態(tài)長(zhǎng)效

　　“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建設(shè)美麗荊門，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制。”我市牢牢樹立抓“長(zhǎng)”、抓“?！钡囊庾R(shí)，完善長(zhǎng)效機(jī)制制訂常態(tài)措施，持續(xù)提升城市規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。

　　我市深入推進(jìn)打造干凈城市提升行動(dòng)，實(shí)施“以克論凈”考評(píng)機(jī)制，對(duì)中心城區(qū)實(shí)行“全天候、全時(shí)段、全覆蓋”工作模式，對(duì)城市主次干道、插花區(qū)域、交叉路段、進(jìn)出城通道采取灑、沖、洗、收一體化保潔，堅(jiān)持采取“每天2次人工洗掃、2次定線噴霧、3次灑水降塵、3天一個(gè)循環(huán)夜間刷洗”的“四位一體”作業(yè)模式，無縫銜接機(jī)械化作業(yè)與人工保潔，基本實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋作業(yè)要求。

　　市城管委以夜市管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)違規(guī)占道管控；以除癬行動(dòng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)小廣告治理；以環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，城市管理精細(xì)化水平不斷提升，城區(qū)面貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯改善。

　　市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)駐場(chǎng)辦公，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理劃分功能區(qū)域，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施，全面禁止活禽和野生動(dòng)物交易，全面開展環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、四防設(shè)施缺乏、證照不全及衛(wèi)生管理不規(guī)范等問題整治。

　　為了常態(tài)整治重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為。我市對(duì)食品安全“三小”行業(yè)、公共衛(wèi)生“五小”行業(yè)進(jìn)行摸排登記，建立臺(tái)賬，對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)證照不齊的限期補(bǔ)辦或關(guān)停，對(duì)衛(wèi)生、消毒、保潔設(shè)施不全、落實(shí)不好的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)糾正，對(duì)無公示欄和皮膚病專用工具箱的統(tǒng)一發(fā)放，對(duì)無禁煙標(biāo)識(shí)的當(dāng)場(chǎng)發(fā)放張貼，對(duì)網(wǎng)吧吸煙行為當(dāng)即批評(píng)制止。

　　為了常態(tài)整治城市秩序，我市加大文明施工和環(huán)境衛(wèi)生巡檢力度，嚴(yán)格落實(shí)在建項(xiàng)目封閉施工，落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求。全力整治散裝貨物運(yùn)輸拋撒、亂倒建筑垃圾、出店占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、油煙亂排放、車輛亂?？康刃袨?，勸導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車和行人亂穿馬路、闖紅燈、遛狗不牽繩等不文明行為，確保社會(huì)秩序文明、衛(wèi)生、安全。

　　幾番風(fēng)雨兼程，幾載春華秋實(shí)?！办栃l(wèi)”的深入推進(jìn)，改善的是民生，凝聚的是民心，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，讓荊門這座城市從“里”到“表”都有了質(zhì)的飛躍。（荊門日?qǐng)?bào) 記者 胡曉莉 通訊員 熊飛）