荊州探索社區(qū)“三單一平臺”服務(wù)機制

　　閱讀提要 

　　今年來，荊州市借鑒抗疫期間管理經(jīng)驗，加強黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新建立“三單一平臺”服務(wù)機制，以社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺為載體，精準銜接居民“需求清單”、黨員“供給清單”、社區(qū)“服務(wù)清單”三個關(guān)鍵點，打通下沉黨員服務(wù)居民群眾全鏈條，蹚出一條智慧黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。

　　小程序打通供需兩端 

　　荊州的“三單一平臺”機制，發(fā)源于社區(qū)抗疫一線。

　　今年疫情期間，設(shè)卡測體溫、入戶排查、購藥買菜、照顧獨居老人……松滋市新江口街道林園社區(qū)民生需求陡增，該社區(qū)黨委書記黎杰忙得腳不沾地。

　　如何高效聯(lián)絡(luò)下沉黨員發(fā)揮作用？黎杰開始尋找社區(qū)治理良方。2月，黎杰委托軟件公司開發(fā)小程序，讓居民在網(wǎng)上發(fā)布需求、下沉黨員在線接單出任務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)線上線下融合互通，為疫情防控披上“智能鎧甲”。

　　“不怕民生訴求多，就怕管理沒章法?！崩杞苷f，平臺因為任務(wù)清晰、時間靈活，加上考核分數(shù)，一經(jīng)推出備受追捧，一個月就接到1000多條居民訴求，任務(wù)很快被黨員們“搶”完。黨員熱情高，群眾滿意度也高。

　　居民需求就是努力方向。荊州市委組織部在林園社區(qū)模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“三單一平臺”服務(wù)機制，先期投入20萬元獎補資金，配套開發(fā)社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺，打通居民需求端、黨員干部供給端互動鏈條，實現(xiàn)居民點單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評價等多種功能，并在北門、通會橋、東岳等7個社區(qū)試點。

　　打開荊州區(qū)西城街道北門社區(qū)“鄰繡北門互助家園”小程序，可以看到 “我要建議”“我要求助”“我要咨詢”等需求欄，還特意設(shè)置了電話按鈕，滿足老年人和特殊人群需要，讓更多居民可以“掌上點單”。

　　不久前，北門社區(qū)科教院居民王義珍家樓梯間電燈壞了，上下樓很不方便。提交需求后，包保黨員張銘月立即上門更換燈泡，發(fā)現(xiàn)還是不亮，又幫忙聯(lián)系電工解決。

　　燈亮了，居民的心也亮了?！耙郧坝龅近c小事情，不知道該找誰，也嫌麻煩，最后不了了之?！蓖趿x珍說，現(xiàn)在有了點單服務(wù)，讓人真切感受到問題有人管、困難有人幫，黨員服務(wù)就在身邊。

　　黨員“接單”變“搶單” 

　　“南湖花園南邊院墻外，有人整車傾倒垃圾，惡臭難聞，請迅速解決！”不久前，林園社區(qū)平臺出現(xiàn)這樣一條居民訴求。

　　任務(wù)一發(fā)出，不到10分鐘，就有8名下沉黨員和2名社區(qū)干部通過平臺“搶單”成功，與點單人確定地點后，迅速行動。兩小時不到，惡臭難聞的垃圾被清理干凈，“嚴禁傾倒垃圾”的牌子也豎了起來。

　　社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺上線后，黨員們?yōu)榫用顸c對點、面對面解決問題的場景多起來。

　　荊州市組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，下沉黨員在平臺上領(lǐng)到匹配任務(wù)后，可以隨時跟點單人聯(lián)系了解具體情況。如需到現(xiàn)場的，可按預(yù)約時間到場；不需要到現(xiàn)場的，接任務(wù)即可協(xié)調(diào)謀劃，比以往更節(jié)省時間，溝通也更順暢；遇到復(fù)雜問題，還可以迅速向社區(qū)反映或?qū)で笏藥椭僮邚澛贰?/p>

　　更值得一提的是，以往群眾向社區(qū)反映訴求后，社區(qū)處理到什么階段，大多只能問社工作人員才清楚，現(xiàn)在只要打開小程序，就可實時查看進展動態(tài)。

　　同時，該平臺每月自動生成來源訴求分析、黨員到訪服務(wù)統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量評價等圖表，直觀反映社區(qū)民意需求傾向和黨員考核結(jié)果，倒逼下沉黨員干部從“要我干”到“我想干、我能干、干得好”的轉(zhuǎn)變。如今，下沉黨員干部 “搶單”成常態(tài)。

　　自治共享凝聚人心 

　　荊州區(qū)西城街道通會橋社區(qū)里，老舊小區(qū)多，停車位十分緊張。“這輛‘僵尸車’停放在公共車位最少3年，是否符合要求？”11月，這條民生訴求一出，肖烽等5名下沉黨員迅速“搶單”。

　　在社區(qū)居民幫助下，黨員們與車主取得聯(lián)系，原來此車并非“僵尸車”，只因車主購買了新車，所以舊車一直停放。了解情況后，黨員們又與車主進一步溝通解決辦法。社區(qū)黨委副書記常宇說，3天后，接單人已在平臺提交處理結(jié)果，車主已將舊車報廢，上傳圖片顯示原來的停車位已空出來。

　　黨群同心解難題的暖心故事不勝枚舉。改變的是環(huán)境，凝聚的是人心。在社區(qū)黨組織帶領(lǐng)下，不少社區(qū)定期在該平臺上推出社區(qū)巡邏、人口普查、家園保潔等任務(wù)，黨員居民自發(fā)成立志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展衛(wèi)生環(huán)境整治、政策宣傳、文明督導(dǎo)等活動，實現(xiàn)小區(qū)自治共享，并推動形成小區(qū)長效管理機制。

　　鄰里間矛盾糾紛變少了，居住環(huán)境更美了，社區(qū)凡人善舉變多了……“三單一平臺”猶如一把“金鑰匙”，打開了以往基層治理的“結(jié)”。

　　市委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，“三單一平臺”進一步推動“黨建+黨務(wù)政務(wù)服務(wù)”向基層延伸覆蓋，能夠統(tǒng)籌黨建引領(lǐng)的各領(lǐng)域資源，讓力量向基層傾斜，實現(xiàn)基層治理方式從“一元管理”向“多元治理”的轉(zhuǎn)變，全面增強基層治理能力和水平。下一步，“三單一平臺”服務(wù)機制將逐步在全市社區(qū)推廣。(湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 李天然 曾祥虎)