編者按

習近平總書記主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話，對于在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施，既是一個重大的實踐問題，也是一個重大的理論問題。在深入學習領會習近平總書記重要講話精神的基礎上，對這一問題進行深入的學理研究十分必要。

4月7日，湖北省社會科學院聯(lián)合清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院，在北京共同舉辦“新時代中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略理論對話會”。來自知名高校、科研院所的專家學者，圍繞中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施、湖北加快建成戰(zhàn)略支點等主題深入研討。

湖北省社會科學院作為服務省委、省政府決策的重要智庫，高度重視中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的理論研究，立足湖北、聚焦中部、放眼全國，多次舉辦以中部地區(qū)崛起為主題的學術會議，探討促進中部地區(qū)加快崛起的對策建議，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供了強有力的智力支撐。此次理論對話會是湖北省社科院走出去，主動對接智庫“國家隊”，在更高水平上開展智庫研究的創(chuàng)新實踐。本版現(xiàn)摘編刊發(fā)部分與會專家發(fā)言。

中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南

徐艷國 湖北省社會科學院黨組書記、副院長

習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的重要講話，為中部地區(qū)崛起指明了方向、提供了遵循、擘畫了藍圖，是推動中國式現(xiàn)代化的“中部篇章”，是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證思維，省社科院要把習近平總書記在座談會上重要講話精神的學習宣傳研究闡釋作為重大政治任務抓緊抓好。

中部地區(qū)作為中國之中，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，對中華民族、中華文明的發(fā)展意義重大。要充分認識中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要性，中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略具有鏈接和樞紐功能，要加強中部地區(qū)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接的研究，加強中部地區(qū)與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展融合聯(lián)動的研究，更好服務全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要充分認識湖北在中部地區(qū)崛起中的重要性，深入研究湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點問題，研究湖北以流域綜合治理為基礎推進四化同步發(fā)展的中國式現(xiàn)代化湖北實踐問題。

激活促進中部地區(qū)崛起的文化力量

吳潛濤 清華大學文科資深教授、國家教材建設重點研究基地主任

中部地區(qū)具有悠久的文化傳統(tǒng)、深厚的文化底蘊。新時代新征程上，要更好地激活促進中部地區(qū)崛起的文化力量，在推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展上下大功夫、硬功夫，在建設中華民族現(xiàn)代文明上展現(xiàn)新作為。

緊密結合中部地區(qū)崛起的時代訴求，推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，推進城鄉(xiāng)公共文化服務標準化、均等化。要提煉中部地區(qū)展示中華文明的精神標識和文化精髓，加強文化遺產(chǎn)保護，賡續(xù)歷史文脈，提升中部地區(qū)發(fā)展的整體文化軟實力。

中部地區(qū)崛起是一個有機整體，要強化中部地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的協(xié)同，深入挖掘中部六省的歷史文化資源，做好文化和旅游融合發(fā)展的新篇章，提升中部地區(qū)文化的國際影響力，打造世界級的文化旅游目的地。要順應文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、創(chuàng)意化的發(fā)展趨勢，催生更多體現(xiàn)中部地區(qū)特色的文化新業(yè)態(tài)。

激活促進中部地區(qū)崛起的文化力量，歸根結底要立足中部地區(qū)的獨特文明，激活中部地區(qū)特有的文化傳統(tǒng)、文化基因、文化根脈對于中部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，推動中部地區(qū)擔負起新的文化使命。

用活用好改革開放關鍵一招

王懷超 中央黨校原副教育長、一級教授

改革開放是社會主義制度的自我完善和發(fā)展；改革是中國的第二次革命；改革的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。習近平總書記強調(diào)：“要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。”改革開放對于中部地區(qū)崛起具有重要意義。

中部地區(qū)的核心問題是經(jīng)濟還不發(fā)達，現(xiàn)代化水平還不高，人民生活還不富裕。中部地區(qū)應堅持以經(jīng)濟建設為中心，深化改革，擴大開放，破解深層次體制機制障礙，深化要素市場化改革，激活生產(chǎn)力要素，充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造力。要注重農(nóng)村土地改革的重要性。要通過改革充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，打破制約農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動中部地區(qū)崛起的關鍵在于深化改革開放，要進一步解放思想、大膽改革、勇于創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，立足實際多出實招硬招，闖出一條中部地區(qū)崛起的新路。

把創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢

楊開忠 中國社會科學院生態(tài)文明研究所黨委書記

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅動力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新主導，新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)力大幅提升為核心標志，以綠色低碳、智能化、高端化融合為方向，以新能源、數(shù)據(jù)、算力、算法等為關鍵要素，以適應韌性、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享為新業(yè)態(tài)。

湖北擁有得“中”獨厚的地理位置，創(chuàng)新資源豐富。武漢是國家科教中心、裝備制造業(yè)和高技術基地，正在加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。要著力把武漢打造成國際性新質(zhì)生產(chǎn)力配置中心。一是加快發(fā)展新質(zhì)制造和新質(zhì)服務，大力在武漢推進新質(zhì)制造和新質(zhì)服務（裝備+服務），發(fā)展與制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè)。二是打造國際性供應鏈組織運籌中心，有效降低全社會物流成本。三是推動創(chuàng)新空間品質(zhì)提升，培育一系列創(chuàng)新——生活一體化的創(chuàng)新綜合體，吸引集聚高級人才，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新空間的良性互動，大力提升城市品質(zhì)。四是暢通武漢與國內(nèi)外的循環(huán)和流動，加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。

做好做足“新”字文章

雷明 北京大學鄉(xiāng)村振興研究院院長

習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的重要講話，核心在于一個“新”字，要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實，創(chuàng)新形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，在中國式現(xiàn)代化建設中奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。

中部地區(qū)要圍繞“新”字做文章，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力加速推動中部地區(qū)崛起。

一是積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；二是統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放；三是更好融入和支撐新發(fā)展格局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同力；四是協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新，加快建設美麗中部；五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興；六是把糧食、能源資源安全保障能力提升到新的水平，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動；七是以“抓兩頭，做中間”扁擔戰(zhàn)略為抓手，全面發(fā)揮中部地區(qū)在東中西協(xié)同發(fā)展中的支撐、服務、鏈接、引領作用，筑牢未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢；八是變比較劣勢為比較優(yōu)勢，打造區(qū)域競爭優(yōu)勢。

積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

陳勁 清華大學技術創(chuàng)新研究中心主任

習近平總書記強調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力為新時代中部地區(qū)崛起帶來重大機遇。

把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。運用新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和方法指導中部地區(qū)崛起，強化科技創(chuàng)新的主導作用，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進勞動者、勞動對象和勞動資料優(yōu)化組合，強化數(shù)字化發(fā)展的作用。把握科技創(chuàng)新范式的轉型，突破傳統(tǒng)的技術模仿創(chuàng)新，突出顛覆性、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，落腳于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。立足實體經(jīng)濟做強制造業(yè)，推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快新型工業(yè)化建設，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育。強化創(chuàng)新主體地位，搶抓國家科技結構調(diào)整機遇，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，培育一批高水平的科技創(chuàng)新企業(yè)和科技服務企業(yè)。加快建立健全有利于形成新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，湖北要瞄準世界級科技創(chuàng)新中心，借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)驗，做好“光電子”文章，完善有利于創(chuàng)新的體制機制。

找準戰(zhàn)略定位和主攻方向

劉守英 中國人民大學經(jīng)濟學院院長

實現(xiàn)中部地區(qū)崛起，一是要找準戰(zhàn)略定位和主攻方向。在科技創(chuàng)新上邁出更大步伐，在科技領域實現(xiàn)重大突破至關重要。湖北擁有良好的科研基礎，可以通過利用高校和本地企業(yè)家資源，在科技創(chuàng)新領域取得重大進展。

二是探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路，大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。工業(yè)化不能只在城市地區(qū)推行，農(nóng)村地區(qū)也需要實現(xiàn)工業(yè)化。其核心是生產(chǎn)要素的組合和升級。將分散小規(guī)模農(nóng)業(yè)轉變?yōu)槌审w系的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，推動“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)變革，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)?；岣咄恋鼗貓蟆⒅鼐G水青山的保護與利用，將其轉化為金山銀山，挖掘資源的價值，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合和綠色資本化，同步促進環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。

三是圍繞城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略進一步豐富完善城市形態(tài)。中部地區(qū)需要加強戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵市場主導的城市連接，同時更好發(fā)揮縣級城市和地級城市的作用。農(nóng)村地區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，還可以成為城市的重要資源供給地。雙向流動的人口政策和市場化改革將推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

既要搶抓機遇也要應對挑戰(zhàn)

陽小華 湖北省社會科學院中部發(fā)展研究所所長、研究員

中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上，也面臨著不少挑戰(zhàn)。

中部地區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階。2023年，中部地區(qū)生產(chǎn)總值在全國占比超過1/5，中部“脊梁”在全國的骨干支撐作用愈發(fā)明顯。創(chuàng)新驅動實現(xiàn)新突破。中部地區(qū)新能源、新材料、電子信息、裝備制造和生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。中部地區(qū)是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，占據(jù)“中華糧倉”的重要地位。生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面。中部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提升。內(nèi)陸開放高地建設展現(xiàn)新態(tài)勢。

要破解產(chǎn)業(yè)升級與結構調(diào)整問題，更好地推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)分工體系。要破解糧農(nóng)與其他產(chǎn)業(yè)收益同步增長問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，確保糧農(nóng)收益同步增長。要破解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)治理的矛盾問題，堅持走綠色低碳發(fā)展新路，促進中部綠色崛起。要破解區(qū)域分割和市場壁壘問題，進一步增強凝聚力、向心力，合力推動中部地區(qū)崛起。

打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地

路洪衛(wèi) 湖北省社會科學院財貿(mào)研究所所長、研究員

要把中部地區(qū)放到支撐構建新發(fā)展格局中來定位思考，加快形成和完善內(nèi)陸高水平開放新體制，在共建開放型世界經(jīng)濟中全方位提升開放能級。

更好參與全國統(tǒng)一大市場建設。以全國統(tǒng)一大市場促進高水平對外開放，推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，提升沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸全方位開放的“雁陣效應”。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，持續(xù)提升中部地區(qū)加工貿(mào)易的全球綜合競爭力。

深度融入共建“一帶一路”。深化“陸海空”一體化的新絲綢之路發(fā)展模式，重點織密“空中絲路”，鏈接全球資源要素，培育一批具有全球影響力的供應鏈平臺。積極融入高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”進程，推進國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設，塑造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

聯(lián)動打造吸引外資“投資中國”的新熱土。加強河南、湖北、湖南、安徽等自貿(mào)試驗區(qū)及江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的改革經(jīng)驗互學互鑒和復制推廣，與各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展，提升中部地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

共塑美麗中部綠色崛起新優(yōu)勢

張靜 湖北省社會科學院長江流域經(jīng)濟研究所所長、研究員

中部地區(qū)資源優(yōu)勢突出、生態(tài)地位重要，在美麗中國建設中應發(fā)揮更大作用。

加強流域綜合治理，堅決守住綠色崛起安全底線。堅持底線思維，著力提升流域水安全保障能力。堅持戰(zhàn)略思維，強化流域水資源剛性約束。堅持系統(tǒng)思維，推動流域水生態(tài)保護修復。堅持科學思維，推動流域水環(huán)境精準治理。

推動綠色低碳轉型，持續(xù)激活綠色崛起內(nèi)生動能。加快形成有利于綠色低碳發(fā)展的前沿技術創(chuàng)新體系，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎；加快形成以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體；加快形成有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構、交通結構和能源結構，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色本底。

強化協(xié)同融通聯(lián)動，加快完善綠色崛起保障體系。更大力度謀劃和推進新時代美麗中部建設，加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，推動區(qū)域內(nèi)部整體聯(lián)動，全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，不斷激發(fā)中部地區(qū)綠色崛起的潛能和活力。

用好新時代治國理政的科學方法

羅志剛 湖北省社會科學院馬克思主義研究所所長、研究員

運用戰(zhàn)略方法。以“胸懷天下”的戰(zhàn)略視野和“國之大者”的戰(zhàn)略格局認識中部地區(qū)崛起的“三基地、一樞紐”“一中心、四區(qū)”戰(zhàn)略地位，扛起“建成支點”的重大責任。以時不我待的戰(zhàn)略意識搶抓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機遇，全力爭創(chuàng)國家高水平科技自立自強先導區(qū)、世界先進制造業(yè)集聚區(qū)、美麗中國先行區(qū)、國家戰(zhàn)略腹地建設核心區(qū)、高水平社會主義市場經(jīng)濟體制改革示范區(qū)。

堅持系統(tǒng)觀念。要用統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)動協(xié)同的方法推動中部地區(qū)崛起。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等其他重大發(fā)展戰(zhàn)略對接；建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機制，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)劃統(tǒng)籌，以流域綜合治理為基礎推進四化同步發(fā)展，形成全省統(tǒng)籌發(fā)展“一盤棋”。

突出精準施策。湖北將“支點建設”進一步細化為“五個功能定位”。各地各部門要結合自身實際，找準切入點、著力點，把“五個功能定位”貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各層級、各領域、各方面。

（文字整理 湖北日報全媒記者 艾丹 通訊員 梁靜）