“美麗庭院建設(shè)要以家庭為陣地，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)親們自己想、自己做”?！按謇锝ㄩl，選址很重要，要盡可能讓更多人受益”。“以后村里再有人去逝后，必須將骨灰盒安放在所指定的生態(tài)公墓處”。每個(gè)月的28日上午，郭河鎮(zhèn)姚河村“集思草蘆”便熱鬧起來(lái)，黨員群眾代表會(huì)在此舉行一場(chǎng)議事會(huì)。

　　村里的大事小事，上“集思草蘆”里議一議；村民有了好點(diǎn)子，來(lái)“集思草蘆”里講一講；誰(shuí)家有了煩心事，到“集思草蘆”里聊一聊……近一年來(lái)，這一幕常常出現(xiàn)在姚河村“集思草蘆”里。而在一年前，這里還是一片閑置地。

　　去年3月，姚河村啟動(dòng)美麗庭院建設(shè)，了解到村民經(jīng)常聚到七組的竹林里拉家常，村“兩委”商議決定，將竹林空地設(shè)計(jì)成兼具文娛休閑等功能的議事場(chǎng)所，進(jìn)一步暢通村民反映訴求的渠道。特別是村兩委把每個(gè)月的28日黨員固定活動(dòng)日從室內(nèi)搬到這“集思草蘆”后，原來(lái)在村部通知黨員群眾參加活動(dòng)日，基本上只有黨員參加，群眾都不來(lái)，還說(shuō)這是黨員活動(dòng)日，我們?nèi)罕妳⒓痈墒裁?，甚至有時(shí)黨員也請(qǐng)假不來(lái)，現(xiàn)在在“集思草蘆”參加的人多了，村支部再也不用為活動(dòng)日參加人少操心了。除了每個(gè)月這個(gè)固定時(shí)間外，每天茶余飯后，基本上村民都會(huì)自覺(jué)來(lái)“集思草蘆”逛一逛、坐一坐，你一言，我一語(yǔ)，一天的煩心事、值得高興的事，吐槽吐槽。那個(gè)河水不清亮、這里樹(shù)木倒塌、這個(gè)生產(chǎn)路面凹陷……在“集思草蘆”，村民有什么想法都可以說(shuō)出來(lái)，能解決的自己解決，不能解決的上報(bào)村部，由村“兩委”聯(lián)系相關(guān)部門解決。

　　“集思草蘆”建成剛滿一年，可是人氣卻很旺。對(duì)于“集思草蘆”的建成，村民贊不絕口。“雖說(shuō)只是一個(gè)簡(jiǎn)易的亭子，但正是這種不拘束的環(huán)境，才讓村民暢所欲言，也讓村‘兩委’更能了解民意?！币哟妩h支部書(shū)記謝先權(quán)說(shuō)。

　　在這里，一件件平日看在眼里、記在心上的“雞毛蒜皮”，被擺上臺(tái)面，黨群共商共治，畫(huà)好基層治理“同心圓”。通過(guò)收集意見(jiàn)、確認(rèn)議題、組織協(xié)商、方案實(shí)施、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，村民自發(fā)參與到基層社會(huì)治理中，形成“聽(tīng)你說(shuō)、看我做、勤協(xié)商、共治理”的基層治理路徑，真正實(shí)現(xiàn)“民事、民議、民決”。

　　“村里的事情，大家一起商定，鄉(xiāng)親們的參與感更強(qiáng)了?！贝迕窭仔鲁烧f(shuō)。他介紹，村里還成立了鄉(xiāng)村振興理事會(huì)，通過(guò)黨員帶頭，大家參與村里事務(wù)治理的積極性顯著提高。美麗庭院建設(shè)之初，七組村民謝先成也曾有過(guò)怨言。嫌麻煩，怕花錢，謝先成一直不同意改造。在“集思草蘆”里，大伙一起做謝先成的思想工作，他最終心服口服?！叭宥荚谡?，我也要出一份力，在老家留一份念想?！彼f(shuō)?！凹疾萏J”建成后，駐村律師程方俊成為了這里的?？?。每隔一段時(shí)間，他的普法講壇都會(huì)在“集思草蘆”開(kāi)講，用身邊的案例、通俗的語(yǔ)言，面對(duì)面為村民講解法律知識(shí)、解答法律問(wèn)題。

　　針對(duì)村里“生態(tài)公墓”建好后空置問(wèn)題，村兩委利用“集思草蘆”開(kāi)展活動(dòng)時(shí)機(jī)，請(qǐng)四組共產(chǎn)黨員謝先虎（原鎮(zhèn)財(cái)所所長(zhǎng)，已退休）給村民上課，利用自身事例來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法。他談到村里只有個(gè)別組有墓地，其他組有人去世后將骨灰盒安放在自家自留地或承包地上，這樣既占用了耕地面積，又影響了村容村貌。村建生態(tài)公墓我非常贊成，這是殯葬改革的一項(xiàng)，是破千年陋習(xí)，樹(shù)現(xiàn)代新風(fēng)的民生問(wèn)題，是推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)的有力舉措和重要途徑，是建設(shè)生態(tài)文明自然環(huán)境的必然要求。在先虎同志的帶頭下，除六組有墓地外，其他組都將骨灰盒安放到了村生態(tài)公墓處。

　　二組有兩家農(nóng)戶，經(jīng)常為自留地界址，經(jīng)常爭(zhēng)吵，有事甚至打架，治安專干得知后，上門做調(diào)解工作，調(diào)解不下來(lái)時(shí)，找支部書(shū)記共同上門把雙方接到“集思草蘆”做思想工作，參與的村民大家你一言我一語(yǔ)談到打架帶來(lái)的嚴(yán)重后果，對(duì)雙方都沒(méi)有好處。還沒(méi)有等村干部說(shuō)什么，他們二人思想就做通了，雙方握手言和，一笑了之。通過(guò)“集思草蘆”處理后，此類問(wèn)題再?zèng)]有發(fā)生過(guò)，兩家的關(guān)系也處理的很好了。

　　還有的為漁池臺(tái)田界址，發(fā)生矛盾爭(zhēng)吵，或年輕夫妻鬧矛盾要離婚，針對(duì)各種糾紛問(wèn)題，村兩委從不馬虎，安排到“集思草蘆”議事調(diào)解，直到矛盾解決為止?！凹疾萏J”議事機(jī)構(gòu)的成立也進(jìn)一步充實(shí)了村中的調(diào)解力量，將矛盾糾紛及時(shí)并有效的化解在基層?！按迕駞⑴c調(diào)解具有較大的說(shuō)服力，調(diào)解矛盾化解糾紛時(shí)，村民們也比較認(rèn)可，矛盾少了鄰里才和睦，鄉(xiāng)村才和美?！?021年姚河村被鎮(zhèn)授予治安模范村，支部書(shū)記謝先權(quán)笑著說(shuō)，“集思草蘆”貢獻(xiàn)最大，應(yīng)該把獎(jiǎng)牌掛在“集思草蘆”內(nèi)。

　　現(xiàn)在，在姚河村，通過(guò)“集思草蘆”議事處，形成了以村兩委引導(dǎo)，廣大村民積極參與，“集思草蘆”村民議事會(huì)共同評(píng)議商量，小事不出組、大事不出村，基本能解決各類問(wèn)題，成為疏通民意民愿、暢通村民參與村事管理的重要渠道。在推動(dòng)農(nóng)村基層民主真正落實(shí)，充分釋放和美鄉(xiāng)村議事制度活力，筑牢鄉(xiāng)村振興基石發(fā)揮了不可替代的作用。（湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）