【創(chuàng)建交流】

　　南漳縣“八抓八促” 推進文明城市創(chuàng)建

　　南漳縣采取“八抓八促”方式，全力爭創(chuàng)省級文明城市，創(chuàng)建氛圍空前濃厚，縣域文明程度得到極大提升，城市面貌得到明顯改善。

　　一是抓機制促合力。成立了縣創(chuàng)建全省文明城市工作指揮部，縣委書記任政委、縣長任指揮長?？h委常委會每個季度研究部署一次創(chuàng)城工作，形成了“四大家”合力抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門聯(lián)動協(xié)作抓的良好態(tài)勢。制定出臺了《南漳縣創(chuàng)建2014-2016年全省文明縣城實施方案》，以綜合協(xié)調(diào)組、公共秩序整治組、窗口服務(wù)優(yōu)化組、縣城督導(dǎo)組、志愿服務(wù)組、氛圍營造組等六個組為重點，定期召開例會，常態(tài)化推進工作落實。

　　二是抓品牌促常態(tài)。扎實開展“享譽漳城”志愿服務(wù)活動，統(tǒng)一配置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊標識用品，組織志愿服務(wù)隊深入街道社區(qū)、公園廣場、交通路口等人員密集地，開展文明交通勸導(dǎo)、市容市貌秩序維護、創(chuàng)建文明城市公益宣傳等志愿服務(wù)，使“紅馬甲”譽滿南漳，成為一張靚麗城市名片。

　　三是抓督查促包保。堅持每月一次現(xiàn)場推進會，每季度一次形勢分析會，半年一次總結(jié)評估會，年底進行綜合考核評比，做到創(chuàng)城“包保領(lǐng)導(dǎo)到位、包保責(zé)任到位、包保區(qū)域到位、包保人員到位”。對城區(qū)18條主要街道、路段開展常態(tài)化督辦檢查，邀請記者全程參加并在電視臺播放，做到檢查不漏死角、記錄不留盲區(qū)、曝光不留情面。

　　四是抓覆蓋促宣傳。采取新聞媒體+戶外廣告牌+網(wǎng)絡(luò)+N形式，全方位、滲透式、持續(xù)性開展“講文明樹新風(fēng)”和“我們的價值觀”公益廣告宣傳教育活動。僅2016年縣城內(nèi)大街小巷增加公益廣告宣傳牌5000多塊，實現(xiàn)公益廣告宣傳陣地立體化建設(shè)、大面積覆蓋。

　　五是抓細節(jié)促節(jié)儉。狠抓文明餐桌行動，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念。制作各類文明餐桌宣傳品5萬多份，投放城區(qū)3000多家酒店，做到文明餐桌提示不漏一家、不漏一桌。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等持續(xù)開展文明餐桌宣傳，營造文明風(fēng)尚。

　　六是抓典型促和諧。持續(xù)開展“身邊好人”“最美南漳人”“南漳楷模”等推選活動，涌現(xiàn)出割皮救父孝子吳輝銘、義務(wù)護路愚公山于財?shù)纫慌湫腿宋?，受到中央、省市命名表彰。不斷加大新聞報道和社會宣傳，營造崇德向善良好氛圍，在各黨政機關(guān)和主要街道顯著位置設(shè)立“身邊好人榜”“善行義舉榜”，廣泛開展道德講堂活動，靠近群眾、接地氣地弘揚了“好人”精神。

　　七是抓知曉促認同。印發(fā)《南漳縣市民文明手冊》，制作“文明城市 你我共建”和“道德模范為創(chuàng)建文明城市代言”主題宣傳片，組織文明主題宣講活動，開展了“爭當文明市民、共創(chuàng)文明縣城”為主題的演講比賽、文藝匯演等，通過多種形式多種手段，提高創(chuàng)城參與率、知曉率、支持率，激發(fā)了群眾“講文明、正言行、促創(chuàng)城”的熱情。

　　八是抓治理促升級。針對創(chuàng)建過程中衛(wèi)生綠化、市容市貌、交通秩序等方面存在的頑疾，組織開展常態(tài)化治理。在重點地段、重點區(qū)域治理解決公共場所車輛亂停亂放、出租車經(jīng)營不規(guī)范、電動三輪車違規(guī)載人等群眾反映強烈的突出問題。投入資金上千萬元解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，修復(fù)城區(qū)道路、市政設(shè)施100多處，完成12條主要路段的行道樹補栽、道路沿石更換、苗圃圍擋翻新等，極大地改善了城區(qū)市容市貌，促進了基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

　　江夏區(qū)四線連接四輪驅(qū)動

　　強化文明創(chuàng)建管理

　　近年來，江夏區(qū)不斷改革創(chuàng)新，通過連接“戰(zhàn)線、底線、標線、網(wǎng)線”四線引擎，驅(qū)動文明創(chuàng)建“隊伍、細則、測評、平臺”四輪，推進創(chuàng)建管理科學(xué)化、規(guī)范化。

　　一是聯(lián)戰(zhàn)線，驅(qū)動隊伍抓創(chuàng)建。針對文明創(chuàng)建事多人少、創(chuàng)建任務(wù)越來越重的新形勢，江夏區(qū)率先在全市成立文明城市建設(shè)協(xié)調(diào)管理中心，隸屬區(qū)委宣傳部，為正科級單位，定編11人，從全區(qū)創(chuàng)建戰(zhàn)線財政全額事業(yè)單位統(tǒng)一調(diào)劑。文管中心承擔(dān)全區(qū)文明城市建設(shè)的指導(dǎo)督查和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、未成年人工作部和創(chuàng)建指導(dǎo)部，成立以來推動創(chuàng)建工作不斷深入。同時，區(qū)直各戰(zhàn)線、街道辦事處都明確文明創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)，一些區(qū)直單位還成立了文明辦，組成抓文明創(chuàng)建強大戰(zhàn)線，推進創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展。

　　二是劃底線，驅(qū)動細則管創(chuàng)建。針對文明單位創(chuàng)建管理如何更接地氣，具有更強的操作性，更好地調(diào)動更多的社會資源問題，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《江夏區(qū)文明單位創(chuàng)建管理實施細則》，采取歸口申報、組織審核、集中考評的程序方式評選通報區(qū)級文明單位，并按原有資金渠道發(fā)放獎勵補貼，一年一兌現(xiàn)。全區(qū)劃定省市文明單位參評“底線”，明確在全市城區(qū)文明程度及街道測評后三位、大城管綜合排名后十位的，不能參評區(qū)級文明單位，是省市級文明單位的，取消榮譽。在2015-2016年市級文明單位申報中有3家單位因此取消資格，通過劃底線，倒逼文明創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強、工作理念不斷更新、創(chuàng)建機制逐步健全。

　　三是對標線，驅(qū)動測評促創(chuàng)建。江夏區(qū)注重以文明單位 “小創(chuàng)建”推動文明城市“大創(chuàng)建”，對市區(qū)兩級測評、媒體曝光、群眾投訴等方面問題進行精準督查，責(zé)令限期整改；對工作不力，行動遲緩的單位上門約談。堅持對照標準，每月對14個主體責(zé)任單位，單月對130個基層站所，雙月對55個社區(qū)、54個省市級文明單位進行測評排名，每兩個月開展一次亮分、亮短，排名通報，照鏡出汗。2016年下發(fā)整改通知單12件次，解決市民關(guān)注問題30余件，共約談5家單位主要領(lǐng)導(dǎo)，促進了點上的活動開展，確保了線上的工作平衡，保持了面上的創(chuàng)建管理工作不斷推進。

　　四是接網(wǎng)線，驅(qū)動平臺推創(chuàng)建。積極適應(yīng)信息時代特點開展“身邊好人”推選活動。利用“文明江夏”微信公眾號，每月初推選4位“身邊好人”，月底票選1位“月度之星”，年底從“月度之星”中票選“年度人物”。涌現(xiàn)出了“全國鄉(xiāng)村好青年霍計武”、“新聞戰(zhàn)士”金良珠等一批先進典型，公眾號“粉絲”也從零增長到12000余人。在“線上”推選身邊好人同時，及時將人氣引入“線下”，通過在電視臺、報紙、網(wǎng)站開辟文明創(chuàng)建專欄等方式讓群眾了解身邊好人。與武漢電視臺合作，將“月度之星”先進事跡拍攝成人物短片，組織身邊好人慶典晚會，傳播社會正能量。